Зарегистрировано
в Минюсте РФ 31 октября 2006 г. N 8421
МИНИСТЕРСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от
31 июля 2006 г. N 440
ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ (РАБОТНИКАХ) ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. Приказов МЧС РФ от 11.09.2013 N 600, от 14.07.2016 N 372)
Во
исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании
(назначении) в организациях структурных подразделений (работников),
уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3750; 2004, N 50, ст.
5065; 2005, N 7, ст. 560) приказываю:
Утвердить
прилагаемое положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской
обороны структурных подразделениях (работниках) организаций. (в ред. Приказа
МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
Министр
С.К.ШОЙГУ
Приложение
к
Приказу МЧС России
от
31.07.2006 N 440
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ (РАБОТНИКАХ) ОРГАНИЗАЦИЙ
(в ред. Приказов МЧС РФ от 11.09.2013 N 600, от 14.07.2016 N 372)
1.
Настоящее е положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской
обороны структурных подразделениях (работниках) организаций (далее - положение)
разработано во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании
(назначении) в организациях структурных подразделений (работников),
уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" и
определяет предназначение, задачи и численность структурных подразделений
(работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны
(далее - структурные подразделения (работники) по гражданской обороне)
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций,
независимо от их организационно-правовой формы и подведомственности
(подчиненности), являющихся юридическими лицами (далее - организации), а также
в их представительствах и филиалах. (в ред. Приказов МЧС РФ от 11.09.2013 N 600, от 14.07.2016 N 372)
2.
Структурные подразделения (работники) по гражданской обороне организаций
предназначены для реализации задач в области гражданской обороны.
В
своей деятельности структурные подразделения (работники) по гражданской обороне
руководствуются законодательными и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регулирующими вопросы
гражданской обороны, распорядительными актами соответствующих руководителей, а
также настоящим положением. (в ред. Приказов МЧС РФ от 11.09.2013 N 600, от 14.07.2016 N 372)
3.
Основными задачами структурных подразделений (работников) по гражданской
обороне организаций являются:
организация
планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
организация
создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию
технических систем управления гражданской обороной;
организация
создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию
локальных систем оповещения в организациях, эксплуатирующих опасные
производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и
ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно
высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности; (в ред.
Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
организация
подготовки работников организаций способам защиты от опасностей, возникающих
при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера; (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
участие
в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
организация
планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого
функционирования организаций в военное время;
организация
создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных
аварийно-спасательных формирований в организациях, эксплуатирующих опасные
производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и
ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно
высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также
организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты III класса опасности,
отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне; (в ред.
Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
организация
создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных формирований
по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в организациях,
отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне. (в ред.
Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
4.
В соответствии с основными задачами и предъявляемыми законодательством
Российской Федерации требованиями в области гражданской обороны структурные
подразделения (работники) по гражданской обороне: (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
а)
в организациях, продолжающих работу в военное время: (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
разрабатывают,
уточняют и корректируют планы гражданской обороны; (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
осуществляют
методическое руководство планированием мероприятий гражданской обороны в
представительствах и филиалах (если они имеются); (в ред. Приказов МЧС РФ от 11.09.2013 N 600, от 14.07.2016 N 372)
планируют
и организуют эвакуационные мероприятия, а также заблаговременную подготовку
безопасных районов и производственной базы в безопасных районах; (в ред.
Приказов МЧС РФ от 11.09.2013 N 600, от 14.07.2016 N 372)
разрабатывают
проекты документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны; (в
ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
формируют
(разрабатывают) предложения по мероприятиям гражданской обороны, обеспечивающие
выполнение мобилизационного плана организаций; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
ведут
учет защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, принимают меры
по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию,
осуществляют контроль за их состоянием; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют
планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, направленных на
поддержание устойчивого функционирования организаций в военное время; (в ред.
Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют
разработку и заблаговременную реализацию инженерно-технических мероприятий
гражданской обороны; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют
планирование и проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки; (в
ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем
связи и оповещения на пунктах управления этих организаций; (в ред. Приказа МЧС
РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют
прием сигналов гражданской обороны и доведение их до руководящего состава; (в
ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют
оповещение работников этих организаций об опасностях, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. Приказов МЧС
РФ от 11.09.2013 N 600, от 14.07.2016 N 372)
организуют
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию
локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;
(в ред. Приказов МЧС РФ от 11.09.2013 N 600, от 14.07.2016 N 372)
планируют
и организуют подготовку по гражданской обороне руководящего состава
организаций; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют,
планируют и осуществляют контроль за созданием, оснащением, подготовкой
нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по
обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, спасательных служб
организаций и осуществляют их учет; (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
участвуют
в планировании проведения аварийно-спасательных работ; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют
подготовку работников способам защиты от опасностей, возникающих при военных
конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. Приказов МЧС
РФ от 11.09.2013 N 600, от 14.07.2016 N 372)
планируют
и организуют проведение учений и тренировок по гражданской обороне, а также
участвуют в организации проведения учений и тренировок по мобилизационной
подготовке и выполнению мобилизационных планов; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
формируют
(разрабатывают) предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению в
целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют
создание страхового фонда документации по гражданской обороне; (в ред. Приказа
МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют
контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов по выполнению
мероприятий гражданской обороны; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
вносят
на рассмотрение соответствующему руководителю предложения по совершенствованию
планирования и ведения гражданской обороны; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
привлекают
в установленном порядке к работе по подготовке планов, директивных документов и
отчетных материалов по гражданской обороне другие структурные подразделения
организации; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
б)
в организациях, прекращающих работу в военное время: (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
организуют
взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу получения сведений
о прогнозируемых опасностях, которые могут возникнуть в мирное и военное время;
(в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
участвуют
в планировании мероприятий по гражданской обороне муниципального образования в
части касающейся; (в ред. Приказа МЧС РФ от 11.09.2013 N 600)
Абзац
четвертый. - Исключен. (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
организуют
подготовку работников способам защиты и мероприятия по защите работников от
опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; (в ред.
Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
5.
Количество работников структурных подразделений по гражданской обороне
организаций (с учетом численности представительств и филиалов), отнесенных в установленном
порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, не отнесенных
к категориям по гражданской обороне, определяется исходя из норм, установленных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782. (в ред. Приказов
МЧС РФ от 11.09.2013 N 600, от 14.07.2016 N 372)
6.
Количество работников в структурном подразделении или отдельных работников по
гражданской обороне в составе других подразделений организации
(представительствах и филиалах) определяется по следующим нормам: (в ред.
Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
1.
В организациях, продолжающих работу в военное время: (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
а)
отнесенных к категориям по гражданской обороне: (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
до
1000 работников согласно штатному расписанию - 1 освобожденный работник; (в
ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
от
1000 до 5000 работников согласно штатному расписанию - 2 - 3 освобожденных
работника; (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
от
5000 и более работников согласно штатному расписанию - 4 - 5 освобожденных
работников; (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
б)
не отнесенных к категориям по гражданской обороне: (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
до
200 работников согласно штатному расписанию - 1 работник (по совместительству);
(в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
от
200 и более работников согласно штатному расписанию - 1 освобожденный работник.
(в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
2.
В организациях, прекращающих работу в военное время: назначение освобожденных
работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, не
обязательно. (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
При
определении количества работников в структурных подразделениях или отдельных
работников по гражданской обороне в организациях в составе ее подразделений
(представительствах и филиалах), осуществляющих свою деятельность в сфере
образования, учитывается общее количество обучаемых. (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
77.
Численность структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение
задач в области гражданской обороны, закрепляется распорядительным документом
соответствующего руководителя. (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
8.
В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, с количеством
работников свыше 5000 человек (с учетом входящих в их состав представительств и
филиалов) с общим количеством работников свыше 10000 работников, руководитель
структурного подразделения по гражданской обороне является по должности заместителем
руководителя организации и назначается на должность по согласованию с МЧС
России (территориальным органом МЧС России по субъекту Российской Федерации).
(в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
9.
Руководители структурных подразделений (работники) по гражданской обороне
подчиняются непосредственно руководителю организации. (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
Руководителем
структурного подразделения по гражданской обороне может быть один из
заместителей руководителя организации. (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
10.
На должности работников структурных подразделений (работников) по гражданской
обороне назначаются лица, имеющие соответствующую подготовку в области
гражданской обороны <*>. (в ред. Приказа МЧС РФ от 14.07.2016 N 372)
--------------------
<*>
П. 5 Положения о создании (назначении) в
организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение
задач в области гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782.