ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
22 декабря 2011 г. N 1091
О
НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС
СПАСАТЕЛЯ
(в ред. Постановлений Правительства
РФ от 06.03.2015 N 201, от 17.12.2016 N 1393, от 27.04.2018 N 518)
В
соответствии со статьями 12 и 24 Федерального закона "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" Правительство
Российской Федерации постановляет:
1.
Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих
статус спасателя.
2.
Упразднить Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных
формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке.
3.
Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий образовать совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Государственной
корпорацией по атомной энергии "Росатом" в 6-месячный срок в установленном
порядке Межведомственную комиссию по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей и утвердить положение о ней.
4.
Признать утратившими силу:
постановление
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 мая 1993 г. N 507
"О Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных
формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 23,
ст. 2187);
постановление
Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1479 "Об
аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
спасателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 48,
ст. 5561).
5.
Установить, что пункт 2 и абзац второй пункта 4 настоящего постановления
вступают в силу по истечении 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего
постановления.
Председатель
Правительства
Российской
Федерации
В.ПУТИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Российской
Федерации
от
22 декабря 2011 г. N 1091
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ
(в ред. Постановлений
Правительства РФ от 06.03.2015 N 201, от 17.12.2016 N 1393, от 27.04.2018 N 518)
I.
Общие положения
1.
Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации профессиональных
аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных
формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований, общественных
аварийно-спасательных формирований (далее - аварийно-спасательные службы
(формирования)), а также спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих
свою деятельность на территории Российской Федерации.
2.
Аварийно-спасательные службы (формирования) аттестуются на право ведения
аварийно-спасательных работ. При проведении аттестации аварийно-спасательной
службы (формирования) определяется ее (его) соответствие установленным
настоящим Положением обязательным требованиям и готовность к выполнению задач,
которые возлагаются на аварийно-спасательную службу (формирование) в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.
Граждане, приобретающие статус спасателя, и спасатели аттестуются на право
ведения аварийно-спасательных работ с присвоением или подтверждением статуса
спасателя и класса квалификации. При проведении аттестации гражданина,
приобретающего статус спасателя, или спасателя определяется его соответствие
установленным настоящим Положением обязательным требованиям и готовность к
исполнению обязанностей спасателя, установленных законодательством Российской
Федерации.
4.
В отношении вновь созданной аварийно-спасательной службы (формирования) или
гражданина, приобретающего статус спасателя, проводится первичная аттестация.
В
отношении действующей аварийно-спасательной службы (формирования) или спасателя
с периодичностью 1 раз в 3 года проводится периодическая аттестация, а в
случаях, предусмотренных настоящим Положением, может проводиться внеочередная
аттестация.
5.
Аттестационными органами, осуществляющими аттестацию аварийно-спасательных
служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя,
являются следующие постоянно действующие комиссии по аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей
(далее - аттестационные комиссии):
Межведомственная
комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований и спасателей (далее - Межведомственная аттестационная комиссия),
образуемая совместно заинтересованными федеральными органами исполнительной
власти;
аттестационные
комиссии федеральных органов исполнительной власти, создающих функциональные
подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - аттестационные комиссии федеральных органов
исполнительной власти), образуемые этими органами;
аттестационные
комиссии уполномоченных организаций, создающих функциональные подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(далее - аттестационные комиссии уполномоченных организаций), образуемые этими
организациями;
аттестационные
комиссии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
образуемые этими органами.
6.
Аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) (структурных
подразделений этих служб (формирований)), обслуживающих организации (или их
представительства и филиалы), занимающиеся одним или несколькими видами
деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации
предусмотрено обязательное наличие у таких организаций собственных
аварийно-спасательных служб (формирований), в которых не созданы аттестационные
комиссии, осуществляется аттестационными комиссиями федеральных органов
исполнительной власти или аттестационными комиссиями уполномоченных
организаций, проводящими аттестацию на аналогичные по профилю и технологии
ведения виды аварийно-спасательных работ.
7.
Аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) (структурных
подразделений этих служб (формирований)), обслуживающих организации (или их
представительства и филиалы), эксплуатирующие объекты, находящиеся в ведении и
(или) входящие в сферу деятельности федеральных органов исполнительной власти и
уполномоченных организаций, в которых не созданы аттестационные комиссии,
осуществляется аттестационными комиссиями федеральных органов исполнительной
власти или аттестационными комиссиями уполномоченных организаций, проводящими
аттестацию на аналогичные по профилю и технологии ведения виды
аварийно-спасательных работ.
8.
Аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) Вооруженных Сил
Российской Федерации и спасателей, входящих в их состав, проводится органами
военного управления.
8.1.
Аттестация аварийно-спасательных служб (формирований), входящих в их состав
спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения
горноспасательных работ проводится аттестационной комиссией Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий. (в ред. Постановления Правительства
РФ от 27.04.2018 N 518)
9.
Организация работы по проведению аттестации аварийно-спасательных служб
(формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя,
возлагается на Межведомственную аттестационную комиссию, аттестационные
комиссии федеральных органов исполнительной власти, аттестационные комиссии
уполномоченных организаций и аттестационные комиссии органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
Аттестационные
комиссии федеральных органов исполнительной власти, аттестационные комиссии
уполномоченных организаций и аттестационные комиссии органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации организуют свою работу в соответствии с
методическими рекомендациями, утверждаемыми Межведомственной аттестационной
комиссией.
10.
Полномочия, права и обязанности аттестационных комиссий, требования,
предъявляемые к порядку их формирования и составу, а также порядку принятия ими
решений по вопросам аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),
спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утверждаются федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Координация
работы по проведению аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),
спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляется
Межведомственной аттестационной комиссией.
II.
Порядок проведения аттестации аварийно-спасательных служб (формирований)
11.
Вновь созданная аварийно-спасательная служба (формирование) допускается к
первичной аттестации после укомплектования личным составом и оснащения
аварийно-спасательными средствами в соответствии с требованиями, установленными
пунктом 12 настоящего Положения.
Периодическая
аттестация аварийно-спасательной службы (формирования) проводится 1 раз в 3 года.
Внеочередная
аттестация аварийно-спасательной службы (формирования) проводится в случае
реорганизации юридического лица - учредителя аварийно-спасательной службы
(формирования), а также при изменении вида (видов) аварийно-спасательных работ,
проводимых аварийно-спасательной службой (формированием), - по инициативе
учредителя или руководителя аварийно-спасательной службы (формирования).
Внеочередная
аттестация аварийно-спасательной службы (формирования) также может проводиться
по инициативе органов контроля (надзора), осуществлявших в соответствии с
законодательством Российской Федерации проверку аварийно-спасательной службы
(формирования), при выявлении в ходе проверки нарушения обязательных
требований, предъявляемых при их аттестации.
12.
Обязательными требованиями, предъявляемыми при аттестации аварийно-спасательной
службы (формирования), являются:
а)
наличие учредительных документов аварийно-спасательной службы (формирования)
(устава (положения), приказа или иного документа о создании аварийно-спасательной
службы (формирования));
б)
соответствие состава и структуры аварийно-спасательной службы (формирования),
утвержденных ее (его) учредителями или организацией, создавшей
аварийно-спасательную службу (формирование), возложенным на нее (него) задачам
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и требованиям
законодательства Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.04.2018 N 518)
в)
укомплектованность личного состава спасателями, не менее 75 процентов которых
аттестованы на право ведения тех видов аварийно-спасательных работ, на
выполнение которых аттестуется аварийно- спасательная служба (формирование); (в
ред. Постановления Правительства РФ от 27.04.2018 N 518)
г)
оснащенность в соответствии с нормами обеспечения, утверждаемыми учредителями
аварийно-спасательной службы (формирования), аварийно-спасательными средствами,
обеспечивающими выполнение заявленных видов аварийно-спасательных работ и
принадлежащими этой службе (этому формированию) на праве собственности или ином
законном основании на срок не менее срока действия аттестации;
д)
наличие условий (в соответствии с нормами, утверждаемыми федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций), обеспечивающих размещение
аварийно-спасательных средств и проведение мероприятий по профессиональному
обучению спасателей к выполнению заявленных видов аварийно-спасательных работ в
соответствии с технологией их ведения, а для профессиональной
аварийно-спасательной службы (формирования), кроме этого, - условий,
обеспечивающих несение дежурства спасателями этой службы (этого формирования);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
е)
постоянная готовность к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и
проведению работ по их ликвидации.
ж)
соответствие профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований),
выполняющих горноспасательные работы, требованиям, устанавливаемым
Правительством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.04.2018 N 518)
13.
Для проведения первичной аттестации аварийно-спасательной службы (формирования)
в аттестационную комиссию представляется заявление об аттестации на право
ведения аварийно-спасательных работ, подписанное руководителем организации,
создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или руководителем
аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является
юридическим лицом, в котором указывается полное и (при наличии) сокращенное
наименования аварийно-спасательной службы (формирования),
организационно-правовая форма юридического лица и место нахождения юридического
лица (в случае, если аварийно-спасательная служба (формирование) является
юридическим лицом), место дислокации, телефон руководителя и оперативного
дежурного. К заявлению прилагаются:
а)
перечень видов аварийно-спасательных работ, на ведение которых аттестуется
аварийно-спасательная служба (формирование), исходя из возложенных на нее задач
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б)
копии учредительных документов (устава (положения) аварийно-спасательной службы
(формирования), приказа или иного документа о ее (его) создании); (в ред.
Постановления Правительства РФ от 27.04.2018 N 518)
в)
карта (карты) зоны ответственности аварийно-спасательной службы (формирования);
г)
копия документа, устанавливающего численность аварийно-спасательной службы
(формирования);
д)
справка об укомплектованности личным составом;
е)
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других
работников аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом заявленных
видов аварийно-спасательных работ; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
ж)
справка, содержащая сведения об аттестованных спасателях, с указанием
реквизитов соответствующих аттестационных комиссий;
з)
табель и ведомость оснащения оперативным автотранспортом и
аварийно-спасательными средствами, необходимыми для проведения заявленных видов
аварийно-спасательных работ, документы по учету их технического состояния, а
также документы, подтверждающие их принадлежность к аварийно-спасательной
службе (формированию) на праве собственности или ином законном основании на
срок не менее срока действия аттестации;
и)
справка, содержащая сведения о наличии зданий (строений) и помещений, в которых
дислоцируется аварийно-спасательная служба (формирование), наличии условий для
проведения мероприятий по профессиональному обучению спасателей, а также об
учениях и тренировках, проведенных аварийно-спасательной службой
(формированием), в предаттестационный период (начиная со дня создания
аварийно-спасательной службы (формирования)). (в ред. Постановления
Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
14.
Для проведения периодической или внеочередной аттестации аварийно-спасательной
службы (формирования) соответствующее заявление с указанием вида аттестации
(периодическая или внеочередная) представляется в порядке, предусмотренном
пунктом 13 настоящего Положения. К заявлению прилагаются:
а)
документы, представляемые для первичной аттестации, если за межаттестационный
период в них внесены изменения;
б)
справка, содержащая сведения о выполненных за межаттестационный период
аварийно-спасательных работах, а также о проведенных аварийно-спасательной
службой (формированием) учениях и тренировках;
в)
копии документов об образовании и (или) квалификации спасателей и других
работников аварийно-спасательной службы (формирования) с учетом заявленных
видов аварийно-спасательных работ, полученных за межаттестационный период. (в
ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
15.
Копии документов, указанных в пунктах 13 и 14 настоящего Положения, должны быть
заверены подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии
печати), подавшей заявление об аттестации на право ведения
аварийно-спасательных работ. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2016 N 1393)
Сроки
рассмотрения аттестационной комиссией документов, представляемых для проведения
аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), не должны превышать 45
дней со дня поступления в аттестационную комиссию заявления об аттестации на
право ведения аварийно-спасательных работ.
16.
По результатам аттестации аварийно-спасательной службы (формирования)
аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а)
аттестовать на право ведения заявленных видов аварийно-спасательных работ;
б)
аттестовать на право ведения одного или нескольких из заявленных видов
аварийно-спасательных работ;
в)
отказать в аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
17.
Основаниями отказа в аттестации аварийно-спасательной службы (формирования)
являются:
а)
наличие в заявлении об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ
и (или) документах, представленных для проведения аттестации, недостоверной или
искаженной информации;
б)
непредставление какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 13 и 14
настоящего Положения;
в)
несоответствие аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным
требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Положения.
г)
несоответствие профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований),
выполняющих горноспасательные работы, требованиям пункта 2.1 статьи 7 Федерального закона
"Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", за
исключением профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований),
указанных в части 3 статьи 2 Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей" в части совершенствования деятельности в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ведения
горных работ". (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.04.2018 N 518)
18.
Аварийно-спасательной службе (формированию), ее (его) структурным
подразделениям, созданным на базе представительств и филиалов организации, в
отношении которых аттестационной комиссией принято положительное решение об
аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выдается свидетельство
об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ (далее -
свидетельство об аттестации).
Форма
и описание бланка свидетельства об аттестации утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Изготовление
и выдача бланков свидетельства об аттестации осуществляются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по заявкам аттестационных
комиссий федеральных органов исполнительной власти, аттестационных комиссий
уполномоченных организаций и аттестационных комиссий органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.
19.
При изменении полного и (или) сокращенного наименования (при наличии)
аварийно-спасательной службы (формирования) и (или) адреса места дислокации
руководитель организации, создавшей аварийно-спасательную службу
(формирование), или руководитель аварийно-спасательной службы (формирования),
если она (оно) является юридическим лицом, представляет в аттестационную
комиссию заявление о переоформлении свидетельства об аттестации с указанием
новых сведений.
Аттестационная
комиссия проводит проверку представленных сведений и по результатам проверки
принимает решение об оформлении нового свидетельства об аттестации.
Новое
свидетельство об аттестации выдается взамен ранее выданного не позднее чем
через 15 рабочих дней со дня поступления в аттестационную комиссию заявления о
переоформлении свидетельства об аттестации. При этом срок действия
свидетельства об аттестации не продлевается. (в ред. Постановления Правительства
РФ от 27.04.2018 N 518)
20.
В случае утраты свидетельства об аттестации аттестационная комиссия на
основании соответствующего письменного заявления руководителя аварийно-спасательной
службы (формирования) в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления
выдает дубликат, который оформляется с пометкой "дубликат".
III.
Порядок проведения аттестации спасателей и граждан, приобретающих статус
спасателя
21.
Граждане, впервые приобретающие статус спасателя, допускаются к первичной
аттестации не позднее чем через 6 месяцев после прохождения медицинского
осмотра (обследования), психиатрического освидетельствования и
профессионального обучения по программе профессиональной подготовки спасателей.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
Периодическая
аттестация спасателей проводится 1 раз в 3 года.
Спасатели
аварийно-спасательных служб (формирований), не прошедшие в установленные сроки
периодическую аттестацию по уважительным причинам (временная
нетрудоспособность, отпуск, служба в Вооруженных Силах Российской Федерации,
других войсках, воинских формированиях и органах, альтернативная гражданская
служба, командировка), допускаются к периодической аттестации по ходатайству
руководителя аварийно-спасательной службы (формирования) в аттестационную
комиссию.
Спасатели,
не входящие в состав аварийно-спасательных служб (формирований), не прошедшие в
установленные сроки периодическую аттестацию по указанным причинам, допускаются
к периодической аттестации по их заявлению в аттестационную комиссию.
Внеочередная
аттестация спасателя в случае изменения вида (видов) выполняемых спасателем
аварийно-спасательных работ проводится по инициативе руководителя
аварийно-спасательной службы (формирования) или спасателя, а также при
присвоении спасателю более высокого класса квалификации до проведения
периодической аттестации.
Внеочередная
аттестация спасателя также может проводиться по инициативе органов контроля
(надзора), осуществлявших в соответствии с законодательством Российской
Федерации проверку аварийно-спасательной службы (формирования), при выявлении в
ходе проверки нарушения обязательных требований, предъявляемых к спасателям при
их аттестации.
22.
Обязательными требованиями, предъявляемыми при аттестации спасателей и граждан,
приобретающих статус спасателя, являются:
а)
прохождение медицинского осмотра (обследования) и психиатрического освидетельствования
на предмет пригодности к выполнению аварийно-спасательных работ с учетом
технологии их ведения;
б)
выполнение нормативов по физической подготовке, утверждаемых федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
в)
профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки спасателей.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
23.
Для проведения первичной аттестации гражданин, приобретающий статус спасателя,
представляет в аттестационную комиссию заявление об аттестации на право ведения
аварийно-спасательных работ, подписанное им лично. В заявлении указываются имя,
фамилия, отчество гражданина, место его работы, адрес места жительства и
контактный телефон, а также перечень видов аварийно-спасательных работ, на
ведение которых аттестуется гражданин, приобретающий статус спасателя.
Заявление
гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего в состав
аварийно-спасательной службы (формирования), заверяется руководителем
организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или
руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно)
является юридическим лицом.
24.
К заявлению, поданному в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения,
прилагаются:
а)
копия документа, удостоверяющего личность;
б)
копии документов об образовании и (или) квалификации; (в ред. Постановления
Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
в)
две цветные фотографии размером 3 x 4 сантиметра;
г)
справка по результатам медицинского осмотра (обследования);
д)
заключение врачебной комиссии по результатам психиатрического
освидетельствования;
е)
копии документов о квалификации, полученных по результатам профессионального
обучения по программе профессиональной подготовки спасателей; (в ред.
Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
ж)
копии документов, подтверждающих владение дополнительными специальностями в
соответствии с заявленными видами аварийно-спасательных работ и технологией их
проведения (при наличии);
з)
копии документов, подтверждающих наличие спортивных разрядов (при наличии).
25.
Для проведения периодической или внеочередной аттестации спасателя
соответствующее заявление с указанием вида аттестации (периодическая или внеочередная)
и заявленного класса квалификации представляется в порядке, предусмотренном
пунктами 23 и 24 настоящего Положения. К заявлению прилагаются:
а)
документы, предусмотренные пунктами 23 и 24 настоящего Положения;
б)
удостоверение личности спасателя;
в)
книжка спасателя с отметками об участии в аварийно-спасательных работах за
межаттестационный период;
г)
документы об образовании и (или) квалификации, полученных за межаттестационный
период (при наличии); (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
д)
служебная характеристика, подписанная руководителем аварийно-спасательной
службы (формирования) или лицом, его замещающим (для спасателей, входящих в
состав аварийно-спасательных служб (формирований)).
26.
Сроки рассмотрения аттестационной комиссией документов, представляемых для
проведения аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус
спасателя, не должны превышать 45 дней со дня поступления в аттестационную
комиссию заявления об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
27.
По результатам аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус
спасателя, аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
а)
аттестовать на право ведения заявленных видов аварийно-спасательных работ с
присвоением или подтверждением статуса спасателя, а также с присвоением,
подтверждением или понижением класса квалификации;
б)
аттестовать на право ведения одного или нескольких из заявленных видов
аварийно-спасательных работ с присвоением или подтверждением статуса спасателя,
а также с присвоением, подтверждением или понижением класса квалификации;
в)
отказать в аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
28.
Для оценки уровня готовности спасателей вводятся следующие классы квалификации:
а)
спасатель;
б)
спасатель третьего класса;
в)
спасатель второго класса;
г)
спасатель первого класса;
д)
спасатель международного класса.
29.
Классы квалификации присваиваются последовательно:
а)
квалификация "спасатель" присваивается гражданину, прошедшему
профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки спасателей и
аттестованному на право ведения одного или нескольких видов
аварийно-спасательных работ; (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
б)
квалификация "спасатель третьего класса" присваивается спасателю, со
дня аттестации которого на квалификацию "спасатель" прошло не менее 2
лет, подтвердившему в ходе аттестации соответствие требованиям, предъявляемым
для присвоения такого класса квалификации;
в)
квалификация "спасатель второго класса" присваивается спасателю, со
дня аттестации которого на квалификацию "спасатель третьего класса"
прошло не менее 2 лет, подтвердившему в ходе аттестации соответствие
требованиям, предъявляемым для присвоения такого класса квалификации;
г)
квалификация "спасатель первого класса" присваивается спасателю, со
дня аттестации которого на квалификацию "спасатель второго класса"
прошло не менее 3 лет, подтвердившему в ходе аттестации соответствие
требованиям, предъявляемым для присвоения такого класса квалификации;
д)
квалификация "спасатель международного класса" присваивается
спасателю, со дня аттестации которого на квалификацию "спасатель первого
класса" прошло не менее 3 лет, подтвердившему в ходе аттестации
соответствие требованиям, предъявляемым для присвоения такого класса
квалификации.
30.
Требования, предъявляемые к спасателям для присвоения (подтверждения) классов
квалификации, определяются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций.
Федеральные
органы исполнительной власти, имеющие аварийно-спасательные службы
(формирования), уполномоченные организации и органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации могут устанавливать дополнительные требования,
предъявляемые к спасателям аварийно-спасательных служб (формирований).
31.
Для присвоения спасателю следующего класса квалификации обязательными условиями
являются:
а)
совершенствование физической, специальной, медицинской и психологической
подготовки, навыков действий в составе аварийно-спасательных служб
(формирований);
б)
получение в межаттестационный период профессионального образования или
дополнительного профессионального образования, направленного на
совершенствование и развитие знаний, умений и навыков, освоение новых
технологий ведения аварийно-спасательных работ; (в ред. Постановления Правительства
РФ от 06.03.2015 N 201)
в)
подтверждение в ходе аттестации требований, предъявляемых для присвоения
следующего класса квалификации.
32.
При принятии решения о присвоении следующего класса квалификации спасателя
учитывается опыт его участия в аварийно-спасательных работах, а для спасателя
профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования) - оценка его
профессиональной служебной деятельности и результаты профессионального
обучения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.03.2015 N 201)
Спасателю,
не подтвердившему в ходе аттестации ранее присвоенный класс квалификации, решением
аттестационной комиссии присваивается более низкий класс квалификации в
соответствии с квалификационными требованиями вплоть до лишения класса
квалификации.
Спасателям,
не прошедшим в установленные сроки периодическую аттестацию по причинам,
указанным в пункте 21 настоящего Положения, ранее присвоенный класс
квалификации сохраняется до момента прохождения периодической аттестации.
33.
Основаниями отказа в аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус
спасателя, являются:
а)
наличие в заявлении об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ
и (или) документах, представленных для проведения аттестации, недостоверной или
искаженной информации;
б)
непредставление какого-либо из документов, предусмотренных пунктами 23 - 25
настоящего Положения;
в)
несоответствие спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя,
обязательным требованиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Положения.
34.
Гражданину, в отношении которого аттестационной комиссией принято положительное
решение о присвоении статуса спасателя и об аттестации его на право ведения
одного или нескольких видов аварийно-спасательных работ, выдаются удостоверение
личности спасателя, книжка спасателя и жетон спасателя с нанесенными на него
фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером
спасателя.
В
книжке спасателя указываются вид (виды) аварийно-спасательных работ, на ведение
которого (которых) он аттестован.
Форма
и описание бланка удостоверения личности спасателя и жетона спасателя, а также
положение о книжке спасателя утверждаются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций.
Изготовление
жетона спасателя, бланков удостоверения личности спасателя и книжки спасателя,
а также их дубликатов производится за счет финансовых средств, предназначенных
для обеспечения деятельности аварийно-спасательной службы (формирования), а для
спасателей, не входящих в состав аварийно-спасательных служб (формирований), -
за счет средств спасателей.
Спасатель
несет персональную ответственность за сохранность выданных ему удостоверения
личности спасателя, книжки спасателя и жетона спасателя.
35.
В случае утраты спасателем удостоверения личности спасателя, книжки спасателя
или жетона спасателя аттестационная комиссия на основании соответствующего
письменного заявления спасателя в течение 15 рабочих дней со дня получения
заявления выдает их дубликаты.
Дубликаты
удостоверения личности спасателя и книжки спасателя оформляются с пометкой
"дубликат".
IV.
Оформление результатов аттестации
36.
Решение аттестационной комиссии оформляется в виде протокола ее заседания,
который подписывается председателем, заместителем (заместителями) председателя,
секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Выписка
из протокола заседания аттестационной комиссии с содержащимся в ней решением
аттестационной комиссии в течение 15 рабочих дней направляется руководителю
организации, подавшей заявление об аттестации на право ведения
аварийно-спасательных работ аварийно-спасательной службой (формированием),
спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, а при аттестации
спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, не входящего в
состав аварийно-спасательной службы (формирования), - непосредственно спасателю
или гражданину.
Результаты
аттестации в течение 15 рабочих дней в письменной форме доводятся до
организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или
учредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она
(оно) является юридическим лицом, а также до руководства обслуживаемых
аварийно-спасательной службой (формированием) объектов и территорий.
Руководитель
аварийно-спасательной службы (формирования), спасатель или гражданин,
приобретающий статус спасателя, в случае несогласия с решением аттестационной
комиссии имеет право обжаловать это решение в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
37.
После принятия решения об аттестации сведения об аттестованных
аварийно-спасательных службах (формированиях) и спасателях заносятся в
регистрационные реестры аттестационной комиссии - регистрационный реестр
аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационный реестр спасателей.
Порядок
ведения указанных регистрационных реестров определяет федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
38.
Документы, представленные для проведения аттестации аварийно-спасательной
службы (формирования), спасателя, гражданина, приобретающего статус спасателя,
протокол заседания аттестационной комиссии с решением об аттестации или отказе
в аттестации, а также другие документы формируются в дело аттестационной
комиссии.